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坚持政治引领 强化使命担当 开创新时代工商联事业发展新局面

编辑:山东省工商业联合会     浏览:437   时间:2019-12-11

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坚持政治引领  强化使命担当

开创新时代工商联事业发展新局面

——在省工商联十三届四次执委会议上的报告

(2019年12月6日)

王随莲


各位委员、同志们:

       受常委会委托,我向山东省工商业联合会第十三届执行委员会第四次会议作工作报告,请予审议。

       一、2019年工作回顾

       今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,也是省委确定的“工作落实年”。一年来,省工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”要求,牢牢把握“两个健康”工作主题,围绕中心、服务大局,充分发挥桥梁纽带和助手作用,深入实施“搭桥铺路工程”,强化担当作为,狠抓工作落实,全省工商联事业发展迈上了新台阶。

     (一)坚持政治建会,把准工商联事业发展正确方向。牢牢把握工商联作为政治组织、统战组织这一定位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神摆在首要位置,加强对习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神及中央关于非公有制经济发展系列决策部署的学习领会和宣传解读,引导广大非公有制经济人士增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢了共同思想政治基础。加强对所属商会党建工作的领导,理顺商会党组织管理关系,商会党建工作覆盖面不断扩大。严格落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总体要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,制定印发《关于加强自身建设的意见》等四个制度性文件,集中推动解决了一些制约民营企业发展的痛点难点问题。

     (二)坚持团结立会,引导非公有制经济人士健康成长。教育培训有收获。以“守法诚信经营,坚定发展信心”为重点,深化非公有制经济人士理想信念教育,特别突出年轻一代,开展“青蓝接力”引导教育行动,组织50余名青年企业家赴井冈山进行革命传统教育,引导他们大力弘扬老一代企业家听党话、跟党走的光荣传统和创业创新精神。举办两期省工商联执常委和所属商会负责人培训班,选派优秀青年企业家参加全国工商联举办的理想信念教育和传统文化培训,支持省工商联执委以上企业家二代赴省总商会挂职锻炼,引导企业家认清新形势、把握新机遇、实现新作为。召开山东省总商会会长年度会议,打造了商会和企业互学互鉴、建言献策平台。舆论宣传重引导。围绕庆祝新中国成立70周年,在全省工商联系统组织开展“我和我的祖国”主题宣传教育活动,组织百余名民营企业家参观“70周年成就展”,做好优秀中国特色社会主义事业建设者、优秀企业家表彰人选推荐工作,运用省工商联微信公众号并配合大众日报、山东卫视等媒体,大力宣传我省民营经济发展的丰硕成果,传播新时代儒商与党同心、拼搏奋进的好故事,引领更多非公有制经济人士争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。省工商联被中华工商时报社评为2019年度民营经济新闻宣传工作先进单位,荣获省委宣传部、省政协办公厅“山东政协新闻奖”,被山东广播电视台评为优秀融媒通讯员单位。加强舆情收集、研判和处置,引导正确舆论方向。扶贫脱贫见实效。突出实践教育,引导民营企业家积极参与“千企帮千村”脱贫攻坚行动和“千企助千村”振兴行动,完成全国工商联系统台账交叉检查,在莘县举办省总商会系统助推乡村振兴暨脱贫攻坚推进会,成立山东省乡村振兴产业联盟,探索“1+8+4”乡村振兴模式,开展消费扶贫活动,在全国工商联推进实施乡村振兴战略现场会上作了典型发言。截至11月底,全省纳入全国工商联台账管理的民营企业1782家,精准帮扶贫困群众8.43万人,涉及2650个村,投入总金额10.35亿元。积极与西部对口支援和扶贫协作地区举办招商推介会、对接会,“民营企业南疆行”活动中我省6家民营企业签约项目6个,与重庆对接考察签订合作意向协议9项,投资1.5亿元的云端现代农业综合体项目已落地,共有75家民营企业和商会组织与重庆74个村结对帮扶。

     (三)坚持服务兴会,助推民营经济高质量发展。实施“搭桥铺路工程”。打造“工商联+”工作模式,指导各直属商会和异地山东商会策划“双招双引”重大项目和活动,主动走访调研,建立问题台账,推动项目和活动加快落实。16家直属商会先后承办协办民营企业新跨越暨楚商携手青岛西海岸发展大会、首届中国(威海)新兴产业院士高端恳谈会等重大活动20余个,设立了“中国生物工程学会(济南)协同创新中心”,组织开展企业家“利津行”活动,举办了省工商联省总商会直属商会走进东昌府区助力“双招双引”推介会。加强与异地山东商会的走访联系,先后在上海市山东商会、天津市山东商会、江苏省山东商会设立“山东省工商联招商引资招才引智联络站”,组织异地山东商会会长参加省委、省政府举行的海内外山东商会会长座谈会,并赴济宁考察投资环境,举办全国各级山东商会“走进沂蒙、助力发展、共赢未来”暨临沂市招商推介会,组织参加进博会、青洽会、蒙商大会、世界制造商大会等,协助各地推进项目对接和投资洽谈,推动了山东众客食品产业园、艺术中国牡丹古镇等一批项目在我省落地建设。深化政策宣传落实。深入开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动,建立省工商联领导班子成员联系民营企业和商会制度,省市县三级工商联同步联动,走访本级工商联执委以上企业和所属商会,编制印发政策宣传材料5万余份,主动上门宣传解读政策、听取意见建议,促进了政策落地达效。加大政策宣讲力度,以闪电新闻视频直播的形式举办三期“齐鲁企业家大讲堂”,邀请省人社厅、税务局负责同志作政策宣讲和辅导报告,特别是第六期以全国工商联调研组来山东联系调研为契机,请全国工商联副主席李兆前,以及张近东、郑跃文、李彦宏等优秀企业家,向广大民营企业深入解读宣传党和国家重大方针政策,同步在线收听收看人数达40万人,“大讲堂”开播以来累计播放量超过百万次,“齐鲁企业家大讲堂移动开播”荣获“创新中国”最佳工作案例。依托省工商联微信公众号、网上工商联、今日头条、大众网、闪电新闻等载体,持续发布支持民营经济发展的政策措施,微信公众号累计发布各类信息1271条,企业政策知晓率和获得感明显提高。积极建言资政。围绕民营经济政策落实、民营企业参与“一带一路”建设和走出去等课题深入调研,形成的政策落实专题报告获省委主要领导批示,省政协营商环境专题大会发言获省政协致函表扬,会同省商务厅、海关等部门开展调研形成的《关于全省民营企业进出口有关情况的调研报告》、与山东大学联合调研形成的《我省民营企业营商环境调查分析及政策建议》已上报省委。健全民营经济监测体系,抓好民营企业调查点工作,入库企业数量和数据分析质量大幅提升。组织民营企业参与全国工商联“2019万家民营企业评价营商环境”调查问卷工作,在全国工商联发布的《2019万家民营企业评价营商环境报告》中我省综合排名第六位,法治环境、政务环境、市场诚信环境、创新环境等指标位居全国前列,省工商联荣获“全国工商联2019年民营企业调查点工作省级先进单位”并作会议典型发言;与省政协经济委员会等部门联合发布的“促进民营经济政策落实”问卷调查报告获省委主要领导批示。举办全省工商联系统提案和社情民意信息工作培训班,向省政协报送8件集体提案,《关于解决职业教育培养体系与学习路径问题的提案》被全国政协采用并立案。认真完成民营企业社会责任、民营企业运行及防范化解风险摸底、支持民营企业参与污染防治等专题调研,与省生态环境厅共同制定印发《关于支持服务民营企业绿色发展的实施意见》,组织做好上规模调研和山东民营企业100强申报发布、全国民营企业500强推荐工作,我省共有61家民营企业入围全国民营企业500强,入围数量继续位居全国前列。促进国际经贸交流合作。引导民营企业主动参与“一带一路”建设,组织企业家赴欧洲、东南亚等国家考察对接,组团参加世界华商大会、“一带一路”国际合作高峰论坛等,分别与省贸促会、国资委等部门联合举办对外投资说明会、跨境投资论坛,玲珑轮胎塞尔维亚项目入选第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。建立海外山东商会资源库,密切与荷兰山东商会、丹麦山东商会等境外商会的联络交流,为民营企业“走出去”搭建了交流合作平台,在全国工商联召开的引导服务民营企业参与“一带一路”建设推进会暨国际合作工作会议上作了典型发言。优化法律服务。充分发挥民商事调解中心、检察工作站、法律服务团的作用,整合优化网上工商联“法律维权服务”板块,扎实开展民营企业法治体检活动,与省高院联合召开服务保障民营经济高质量发展座谈会,发布了《服务保障民营经济高质量发展十条》,与省委政法委建立了省政法工作服务促进非公有制企业发展联席会议制度,建立完善产权纠纷多元化解机制,法律服务水平不断提高。今年以来共受理涉企纠纷案件60余件,持续跟踪协调并推动解决企业在建项目因消防通道被违法占用停工4年多、企业在判决生效2年多迟迟得不到执行款、企业与政府部门债券债务纠纷等案件20余件,维护了民营企业合法权益。

     (四)坚持改革强会,扩大工商联组织和工作覆盖面。制定印发《山东省工商联深化改革实施方案》,抓好省委办公厅、省政府办公厅《关于促进全省工商联所属商会改革和发展的实施方案》落实,稳步推进商会改革试点工作。探索开展对异地商会的归口管理改革,推动全省各级异地商会陆续归口工商联系统管理。以发展团体会员为重心,指导成立省健康商会、省房地产商会等8家商会并完成注册登记,发展省循环经济协会等15家团体会员入会,推动山东省新疆商会开展筹备工作,加强会员组织数据统计调度,会员队伍不断壮大。继续深入开展“五好”县级工商联和“四好”商会创建活动,在微信公众号创建“四好商会风采”栏目,与省人社厅联合评选表彰全省工商联系统先进集体和先进个人,向全国工商联推荐全国“五好”县级工商联84家,在全国工商联组织工作会议上作了典型发言。制定发挥企业家执常委作用的工作制度,在网上工商联开通“企业家执常委履职”专栏,积极开展我省首次企业家执委履职监督与评价工作。加强机关自身建设,主动对标学习广东、浙江、福建、江苏等4省工商联的经验做法,明确学习赶超的具体目标和措施,领导班子成员带头担当、主动作为,一级带着一级干、一级干给一级看,着力推动上级决策部署落地生根、开花结果。深入整治形式主义官僚主义,精简会议文件材料,简报信息工作不断加强。强化机关内部管理,制定激励干部干事创业担当作为的制度办法,建立重点工作台账,每季度调度重点工作进展情况,确保了各项工作落实。认真做好“千名干部下基层”和“第一书记”驻村帮扶工作,选派干部深入基层、帮解难题,树立了良好形象。

       各位委员、同志们,通过大家的共同努力,圆满完成了省工商联十三届三次执委会议确定的各项工作任务。这些成绩的取得,凝聚着各级工商联和各位执委的心血和贡献。在此,我代表省工商联对大家的辛勤工作表示衷心的感谢,向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!在肯定成绩的同时,也要看到我们在工作创新、服务发展、推动落实上还有不足,需要努力加以改进。

      二、2020年工作安排

        2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是山东坚持高质量发展崛起赶超的关键之年。全省各级工商联要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,深入实施“思想政治引领工程”“搭桥铺路工程”,不断增强工商联凝聚力、影响力和执行力,努力实现新时代“两个健康”新作为,开创工商联工作新局面。

     (一)提高政治站位,切实在加强思想政治引领上下功夫。持续深化理想信念教育。全省各级工商联组织要坚持以政治引领为统领,把学习宣传和贯彻落实党的十九届四中全会精神作为当前首要政治任务,按照省委统战部“一三三四”工作部署,持续推动理想信念教育在深化上着力、在覆盖上见效,促进全省广大非公有制经济人士感党恩、听党话、跟党走的觉悟和情怀,广泛凝聚政治共识。指导商会和民营企业建立健全党的组织,积极开展活动、发挥作用,以党建促会建、带企建,不断扩大党的组织覆盖面。拓展教育培训平台。紧密联系“两个健康”工作实际,继续开展执委培训和商会会长、秘书长培训,以专题教育、现场教学、研讨交流等多种形式,引导民营企业家特别是年轻一代企业家、商会负责人、工商联干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学懂弄通用实民营经济发展系列政策,不断增进政治共识,坚定发展信心。积极组织开展具有青年特点的教育活动,发挥老一辈民营企业家传帮带作用,引导年轻一代企业家争当优秀中国特色社会主义事业建设者。大力弘扬企业家精神。坚持正确政治方向和舆论导向,加强与各类主流媒体和新媒体合作,共同开展非公有制经济领域先进典型系列宣传报道,配合开展优秀企业家评选表彰活动,进一步讲好儒商故事、传播儒商声音、打造儒商品牌。

     (二)服务中心大局,切实在深化“搭桥铺路工程”上下功夫。在认真总结分析2019年“搭桥铺路工程”工作情况的基础上,继续深入实施“搭桥铺路工程”,进一步理清思路、明确重点、强化措施,努力在服务全省“双招双引”和新旧动能转换上实现更大作为。充分发挥省总商会平台优势作用,激发商会活力,为商会搭舞台、让企业家站前台,聚焦聚力高质量精准化,以大项目大活动拉动商会发展,提升商会影响力。健全重点项目和重大活动台账,定期调度进展情况,巩固扩大活动成果。积极策划开展企业家区县行活动,协助地市“双招双引”。积极做好第二届全球儒商大会的相关筹备工作,加强与国内外各类商会特别是山东商会的联系,吸引更多资源来山东转化。引导企业参与“一带一路”建设,稳步拓展中亚、东南亚等境外市场,深化与党政部门合作机制,加强与港澳台商会交流和经贸合作,开展多种形式的国际合作交流,搭建民营企业“走出去”平台。

     (三)聚焦发展难题,切实在优化营商环境上下功夫。民营企业和民营企业家是我们自己人。我们要树立“为自己人办事就是办自己事”的理念,把全力服务所有民营企业发展作为不懈追求,推动营商环境持续改善。继续加强政策宣传落实,定期梳理汇总民营经济发展系列政策,多渠道持续向广大民营企业家全面推送。改进“齐鲁企业家大讲堂”方式,丰富活动内容,增加活动频次。完善“网上工商联”平台功能,强化交流互动,畅通民营企业发展诉求渠道。推动各项惠企政策进基层、进商会、进企业,不断提高政策知晓率。积极与省有关部门搭建服务平台,引导民营企业参与国企混改,支持服务民营企业绿色发展,推动开展军民融合工作。健全法律服务体系,筹备成立省总商会法律工作委员会、人民调解委员会,完善民营企业维权机制。与省有关部门共同开展“千家企业评议法制营商环境”活动,联合推进民营企业法治体检,提高企业依法治企水平。深入推进“千企帮千村”脱贫攻坚行动和“千企助千村”振兴行动,助力完成扶贫脱贫任务,培育乡村振兴新动能。引导民营企业积极参与东西部扶贫协作和对口支援工作,重点以产业帮扶、就业帮扶和消费扶贫等方式支持当地加快发展。引导民营企业家认真思考分析自身原因,加快建立现代企业制度,坚定不移创新转型,坚持不懈带动企业破除困难、加快发展。

     (四)深入调查研究,切实在提高参政议政水平上下功夫。健全我省民营经济监测体系,运用经济运行大数据做好分析监测工作,定期发布专题调研报告报省委、省政府领导参阅。聚焦“两个健康”主题,深入开展重点课题调研,举办全省工商联系统宣传调研等业务工作培训班,加强提案和社情民意信息工作。配合省政协做好省工商联界别委员参政议政工作,发挥优势特色,发出界别集体声音。充实省工商联参政议政委员会力量,充分发挥优势作用,努力打造全省民营经济研究智库,形成一批高质量研究成果,为推动我省民营经济高质量发展提供智力支持和咨询服务。继续开展上规模企业调研,做好全国民营企业500强推荐和全省民营企业百强申报发布工作。

    (五)深化改革创新,切实在加强工商联组织建设上下功夫。认真履行业务主管单位职责,进一步落实工商联所属商会改革任务,开展商会改革试点调研,制定出台商会管理办法、考核评价等制度文件,加强和改进对所属商会的指导、引导和服务,不断提升商会的服务能力和凝聚力。按照省委、省政府发展战略,重点围绕“十强”产业及新兴产业、新兴业态领域积极组建商会,构建“工商联+商会+民营企业”的网格化组织体系。扎实做好“五好”工商联和“四好”商会创建工作,进一步巩固工作成果,不断提升基层组织建设整体水平。加强企业家执委队伍建设,认真落实企业家执委履职监督与评价办法,更好地发挥执委作用。坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”要求,着力加强机关建设,巩固提升主题教育成果,持续改进工作作风,树立正确用人导向,营造干事创业氛围,不断提高服务“两个健康”工作水平。

       三、新时代民营企业家的使命担当

       当前,国际国内形势错综复杂,特别是中美贸易摩擦持续,国内经济下行压力有所加大,民营企业发展遇到很多困难和挑战。但这些困难都是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,要看到国家发展重要战略机遇期没有变,我省经济长期总体向好的基本面没有变。今年发布的民营企业百强门槛为营收总额100.11亿元,仅比去年下降1.95亿元,说明我省民营经济具有很强的韧性。要看到我省民营经济贡献了全省50%以上的GDP,60%以上的投资,70%以上的税收,占市场主体的90%以上。民营经济对山东发展功不可没,地位不容质疑,作用不可替代。要看到国家和省委、省政府高度重视民营经济和民营企业家,国务院出台了《优化营商环境条例》,省人大常委会近日对《山东省优化营商环境条例(草案)》进行了审议,拟于明年通过该条例;省政府调整成立了由龚正省长任组长的促进非公有制经济发展工作领导小组,省纪委省监委明确政商交往“正面清单”和“负面清单”,特别是近期省委、省政府印发《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试行)》,用25条高含金量的措施尊重企业家、激励企业家、保护企业家、服务企业家、关爱企业家、培养企业家,政策红利逐步显现,必将为民营经济发展提供持续的活力和动力。

       习近平总书记对山东发展寄予厚望,提出“两个走在前列、一个全面开创”的殷切期望。总书记也非常重视民营企业家队伍建设,希望民营企业家要做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。在座的各位企业家执委,是我省民营企业家的优秀代表,是行业的“领头羊”,大家要牢记总书记嘱托,洞悉大势、深耕当下,坚定发展信心,强化使命担当,大力发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、拼搏进取的精神,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,努力为新时代现代化强省建设贡献力量。

       要坚定理想信念,做爱国敬业的典范。深刻把握习近平总书记提出的“十个始终坚持”取得的伟大成就和“九个必须坚持”的宝贵经验,加强自我学习、自我教育、自我提升,坚定不移听党话、矢志不渝跟党走,自觉把个人命运、企业命运融入国家和民族命运,当好新时代的坚定者、奋进者、搏击者。要锤炼品德修为,做守法经营的典范。牢固树立守法意识、提高法律素养、加强法治思维,恪守政商交往“亲”“清”准则,保持洁身自好,讲正气、走正道,努力办受人尊敬的企业,做受人尊敬的企业家。要弘扬工匠精神,做创业创新的典范。大力弘扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统,专心专注做主业,用心用力搞创新,带动企业做大做强。要坚定不移落实省委、省政府创新驱动发展战略,重点围绕“十强”优势产业集群发展,持续加大研发投入,高度重视人才培养,推动企业技术创新、管理创新、产品创新,不断增强企业的创新能力和核心竞争力。要勇担社会责任,做回报社会的典范。要把谋求利润和追求国家兴盛、民众幸福的整体目标紧密结合起来,义利兼顾、以义为先,致富思源、富而思进,常怀为民之心,主动承担社会责任,用心用情用力积极投身“三大攻坚战”,积极主动承担安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任等,切切实实为政府分忧、为人民造福。

       各位委员、同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,振奋精神,锐意进取,携手共创工商联事业发展新局面,为推动经济文化强省建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献!


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