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高云龙主席批示!

编辑:山东省工商业联合会     浏览:290   时间:2020-01-06

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  2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。”
  “2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前……”


——习近平总书记二〇二〇年新年贺词



站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,中国即将全面建成小康社会的盛景举世瞩目。

近年来,山东省工商联紧密结合自身职责和组织优势,坚持以平台思维整合系统资源,通过实施“千企助千村”振兴行动、“千企帮千村”脱贫攻坚行动,着力引导全省广大民营企业助力乡村振兴和脱贫攻坚行动并取得显著成效。

(资料图)

近日,全国政协副主席、全国工商联主席高云龙同志在山东省工商联《凝心聚力  服务大局 助力打造乡村振兴齐鲁样板》文章上批示:

“乡村振兴关键是产业振兴,山东工商联通过‘双招双引’、‘扶贫车间’、‘互联网+’等有效措施,引导技术、人才、资金等生产要素向乡村涌流,为打造齐鲁样板做出了贡献。”


原文如下:


凝心聚力  服务大局

助力打造乡村振兴齐鲁样板

山东省工商业联合会


2018年3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,就实施乡村振兴战略提出明确要求,强调要扎扎实实把乡村振兴战略实施好,要求山东打造乡村振兴的齐鲁样板。山东省委、省政府牢记总书记重托,加强顶层设计,采取有力措施,乡村振兴战略实施全面起势。一年多来,山东省工商联围绕中心大局,认真贯彻全国工商联部署要求,围绕“两个健康”主题,发挥优势,开拓进取,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了民营企业和工商联的力量。



一、科学谋划、强力推进


一是高度重视。山东省工商联多次召开党组和主席会议,认真学习总书记重要讲话精神,专题研究谋划落实措施,明确了助力乡村振兴与脱贫攻坚工作相融合、与推动民营企业高质量发展相融合、与思想政治工作相融合、与推进商会建设相融合的工作思路,决定在全省工商联系统开展“千企助千村”振兴行动,与“千企帮千村”脱贫攻坚行动压茬推进,实施产业振兴、要素支撑、结对助扶、返乡创业、商会建设、示范引领六大行动计划,发挥独特优势,组织引导民营企业积极投身乡村振兴大潮。二是凝聚智慧。在深入调研基础上,山东省工商联召开了省农业农村厅、省文化和旅游厅、省农发行,省农担公司、省民营经济法律服务团乡村振兴专委会以及商会和企业家代表参加的民企助力乡村振兴座谈会,凝聚思想共识,交流经验做法,征求意见建议,共同把脉乡村振兴,商讨具体工作措施。三是广泛发动。在充分准备基础上,去年5月,山东省工商联在临沂市兰陵县召开政府部门、金融机构以及商会和民企负责同志参加的“千企助千村”振兴行动启动会议,对组织引导民营企业投身乡村振兴作出全面部署。会后,省工商联与省委农工办、省农业农村厅、省光彩会、省农发行联合成立了“千企助千村”振兴行动领导小组,统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚两项行动,各市工商联和有关商会也相继成立机构,部署推进工作,迅速形成了各方联动、齐抓共进的工作格局。今年9月,省工商联(总商会)在聊城莘县举办山东省总商会系统助推乡村振兴暨脱贫攻坚推进会,组织引导总商会系统参与“千企助千村”振兴行动,部署安排下一步工作,在打造乡村振兴“齐鲁样板”的进程中贡献全省总商会系统的智慧与力量。



二、多措并举、形成合力


乡村振兴是一项系统工程,工作创新是最有力的推动落实。一是整合力量。2019年省工商联联合省文旅厅、山东鲁商集团、鲁坤乡村振兴集团、省文旅集团和相关金融机构,整合工商联所属商会力量,吸收与乡村振兴相关的民营企业,成立了由企业家为主体,集中各方面力量组成的乡村振兴产业联盟,联盟下设电商、产业、金融、流通、文旅等专业工作小组,举办了民营企业参与乡村振兴高端论坛,分领域推进工作。二是发挥商会优势。支持并向省委、省政府推荐省农业产业化促进会作为山东省发展现代高效农业的配套协会,承担起全省“6个1”协调推进体系中的现代高效农业产业专班工作任务,全程指导农产促进会制定规划、细化方案、落地项目,配合相关政府部门推进工作落实。依托和指导省电商协会等商会开展针对农业农村的流通领域帮扶,完善农产品、水产品供应链体系建设。三是强化服务。与省农科院、省农业大学建立战略合作关系,加快推进农业科技成果转化;与省农发行、省农担公司合作,为企业提供信贷资金支持;梳理汇编印发了我省乡村振兴相关政策措施,开展政策进商会、进企业、进农村活动;与专业信息公司合作,采用互联网技术,精准推送政策信息;针对涉农、乡村文旅企业融资难问题,省工商联汇总推广农业发展银行山东省分行、工商银行山东分行、农业银行山东分行、建设银行山东分行、邮储银行山东分行、山东省农村信用社联合社、齐商银行、省农业融资担保有限责任公司等8家金融机构推出的70个“重信用、轻抵押、低利率”创新型金融产品,在金融产品和审批流程上探索突破,加大金融服务民营企业力度,有效助推我省民营企业参与乡村振兴。四是加强督导。将乡村振兴工作纳入对各级工商联、四好商会建设考核范围,带着指标深入基层,认真督导落实。对工作取得的新进展、新成效,及时在简报、网上工商联、微信公众号等平台宣传,营造了比学赶超的浓厚氛围。五是选树典型。编制印发《“乡村振兴”工作总结和案例汇编》,收集了16市工商联的工作总结和61家民营企业典型案例;先后邀请30余位优秀企业家在乡村振兴推进会议上作典型发言,组织商会、企业观摩学习30余个扶贫项目,挖掘树立50余个民营企业先进典型;已连续3年在省工商联网站及微信公账号宣传80余家先进企业典型事迹。


三、重点突破、全面推进


一年多来,我们积极探索创新,走出了民营企业助力乡村振兴的山东路径。一是突出产业振兴主线。无论是推动脱贫攻坚,还是乡村振兴,我们都把强产业作为基础和重点。截止目前,我省“千企帮千村”脱贫攻坚行动投入总金额10.3亿元,其中产业扶贫投资8.94亿元,占总投资的87%,为乡村产业振兴奠定了良好的基础。济南市工商联积极探索民企“抱团发展”模式,群策群力助推乡村产业振兴,组织所属商协会和广大民营企业,实施“两镇一村”乡村振兴行动,围绕发展现代农业和农村一二三产业融合发展,确定用3年时间,通过顶层设计、科学规划、集中投入、重点建设,确保“两个示范镇,一个样板村”的乡村产业实现大发展,乡村面貌实现大改观,乡村治理实现大进步,乡村居民收入实现大提升。潍坊市各级工商联积极引导和支持实力强的会员企业发挥龙头带动作用,聚集人才、技术、资金等要素实施产业振兴项目。诸城市工商联副主席企业——山东华山农林科技有限公司投资1.6亿元、流转土池1.6万亩,吸纳6家合作单位、132家贫困户结为产业化联合体,建成全国单体面积最大的榛子标准化种植示范基地。截至目前,全省工商联系统累计动员1700余家民营企业支持乡村产业发展,为乡村振兴提供了持久动力。二是“双招双引”助力农业农村发展。作为助力乡村振兴的重要一环,省工商联积极通过“双招双引”对接农业农村项目,仅在全国工商联主席高端峰会期间,就与京东集团、宝龙集团等签订现代高效农业、精品旅游等重点项目,总投资额达100多亿元。组织召开全国山东商会会长座谈会,协调省领导走访全国各山东商会,实施返乡投资工程,拟引进万亩优质小麦种植等一批高效农业项目。三是“互联网+”敲开乡村振兴大门。整合电商企业、流通协会资源,发挥农村淘宝大省优势,实施农产品上线工程。乡村振兴服务团成员、省总商会副会长企业——星宏电讯公司积极组织开展“互联网+”品牌、新零售、电商扶贫、电商小镇、电商快递物流协同等课题研究和实践,起草编制了《山东省农产品电子商务包装通用规范》,有效推动全省农产品电子商务科学、规范发展;搭建起山东省品牌农产品综合服务平台,积极推进“齐鲁御贡”品牌计划,重点打造爆款贡品、典型示范产品,带动全省优质农产品品牌化运营;公司实行的“星优选计划”以打造品质供应链为核心,以星优选产品大数据为基础,线上联合国内主流电商平台、线下拓展零售终端,已辐射全国10万个零售终端,2018年新增100亿元山东品牌农产品市场规模。四是完善“扶贫车间”促民增收。源自菏泽市的“扶贫车间”这一基层探索,相当程度上改变了农村贫困户单纯依靠土地获得收入的生产生活方式,而组织动员民营企业参建“扶贫车间”则进一步推动了扶贫车间的升级,得到各级领导重视和肯定,扶贫车间做法被纳入中央政治局第39次集体学习参阅的12个精准扶贫案例之一。目前,菏泽全市已建成扶贫车间4600多个,其中企业捐建358个,仅鄄城县工商联69家会员企业就为72个行政村建设了扶贫车间,吸纳8000多名贫困群众就业。扶贫车间所有权归村集体所有,小微企业进村后,需要租赁厂房,给集体经济空壳村增加了经济收入,70%的村集体年收入达到3万元以上,带动了农民致富、乡村振兴。五是深入探索现代化高效农业新路子。革命老区临沂,工商联支持金正大集团发起并控股成立金丰公社,围绕解决农业产前、产中、产后服务,发挥平台优势,汇聚各类资源,建立服务网络,为农民提供托管式、保姆式、全产业链的综合服务,为有效破解传统小农户与现代农业大生产之间的矛盾提供了金丰方案。通过推进大田托管、实现土地规模化经营、健全村级服务网络,到2018年底,仅在临沂市就已注册成立10家县级金丰公社,服务土地面积20万亩,培养职业农民200人,每个职业农民年均收入6万元。在全国22个省份建立了121家县级农业服务平台,服务带动社员(农户)180万余人,服务土地面积360万余亩。



四、持续发力、再续新篇


一是强化服务支撑。进一步加强与政府部门和金融机构的联系合作,为民企发展农业产业提供更多政策、金融、人才支持和产业规划、渠道拓展、产品升级、智慧农业、品牌打造等赋能服务,围绕“三生三美”(生产美产业强,生态美环境优、生活美家园好),引导支持民企融入乡村产业体系,助力乡村产业振兴。

二是深化协调对接。组织引导所属商会和民营企业发挥各自优势,加强省内外联系交流合作,集聚资源要素,促进信息互相,举办对接活动,推动农商互联,推进产业发展,有效提升产业价值链,使“千企助千村”振兴行动不断走向深入。

三是加强路径探索。近期,省工商联将联合有关方面在潍坊市举办论坛,观摩习总书记亲自肯定的乡村振兴的潍坊、诸城、寿光模式,深入研讨如何打造民企深度参与乡村振兴的“齐鲁样板”;发挥好“乡村振兴产业联盟”带动作用和龙头企业引领作用,聚集政府部门、专家智囊、金融机构以及生产商、渠道商、服务商等优势资源,形成合力,探索创新,引导项目、资金、技术、人才要素向乡村涌流,更好地服务乡村振兴战略。




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