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山东布局生产性服务业发展聚焦八大核心行业提升济青辐射带动作用

编辑:     浏览:1100   时间:2019-01-22

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  麦收时农田里不见农人的镰刀,随处可见“滴滴打机”网约收割机;企业商标设计注册需求上网,瞬间被服务商承接;激烈角逐的拍卖现场,成交的不是实物,而是大数据领域的知识产权……如今,生产性服务业在经济增长和结构优化中,对农业、工业、商贸的升级提升作用日益凸显,已成为一、二产业向第三产业延伸并加速融合的关键。

  

  山东“三二一”产业结构已基本实现,但生产性服务业增加值仅占服务业的48%左右,与全国和沿海发达省市相比占比偏低。针对产业层次较低、集聚效应不强、产业布局趋同、品牌优势较弱等问题,日前,省发改委印发了《山东省生产性服务业发展布局规划》(以下简称《规划》),重点实施“双环先行、两横两纵、多点转型、开放协同”的空间发展布局和聚焦科技服务业、软件和信息技术服务业等八大核心行业布局。

  

  《规划》提出,到2022年,全省生产性服务业增加值达到2.5万亿元,增加值占服务业增加值比重达到50%左右;到2028年,占比达到55%左右,初步建立起与一二产业发展相适应、结构优化、功能完备的生产性服务业体系。

  

  “集聚效应不强在于生产性服务业中心城市地位不突出。”省发改委服务业项目处相关负责人说。按照空间布局,双环先行发展示范区将充分发挥济南、青岛两市国家服务业综合改革试点优势,以建设特大城市为目标,加快布局现代化综合交通网络,打造“半小时”“一小时”城市圈,构建以济南为核心,辐射带动周边城市,提升区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心功能的“省会环”;以青岛为核心,辐射带动周边城市,提升服务贸易中心、科技创新中心、财富管理中心和海洋经济中心功能的“半岛环”。

  

  针对产业雷同、城市间产业融合程度偏低,两横两纵融合发展区依托济青、日兰、京沪、沈海等交通网络,以现代交通为纽带布局生产性服务业产业,形成优势互补的空间格局,实现交通主干道周边产业协同发展,打造全省经济发展的黄金通道和生产性服务业发展的重要走廊;多点转型产业升级区重点突破品牌优势较弱瓶颈,立足资源型城市的产业基础和优势,推进菏泽、济宁、枣庄、滨州、东营、临沂6市产业转型升级,打造生产性服务业新的增长极;对外开放协同发展区,主要对接国家区域发展战略,深化中日韩合作,融入“一带一路”战略,推动生产性服务业走出去。

  

  此外,《规划》还对科技服务业、软件和信息技术服务业、现代物流业、金融服务业、节能环保服务业、商务服务业、人力资源服务业、农业生产性服务业等主要行业进行了布局。“这八大行业是根据国家生产性服务业产业目录划定的,这也是我省生产性服务业的短板。”上述相关负责人表示,八大行业都部署了相关的重点项目,下一步省级服务业发展引导资金将把生产性服务业作为重点领域,加大扶持力度。


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